焦炭是我国的重要能源之一,是国民经济发展的命脉。焦化行业的健康发展事关国计民生,事关经济发展大局。近年来,在国家和省产业政策的鼓励支持下,我省焦化行业呈现出稳定健康发展的态势,为全省经济发展发挥了重要作用。山东是焦化生产大省,现有规模以上企业57家,其中钢铁联合焦化企业10家,独立焦化企业47家,产能达4000万吨以上,仅次于山西、河北,位居全国第三。据初步统计,2007年全省焦炭实际产量达到3200万吨,已形成了鲁中、鲁南、鲁西南三大焦化产业集群,预计2008年全年焦炭工业产值将突破千亿元大关,将成为山东国民经济的支柱行业之一。下面,就统计信息工作讲三个方面的问题:
一.为什么开展焦化行业统计工作
今年下半年以来,在原料涨价、需求疲软和产能过剩三重因素作用下,我国焦化行业面临着20年来最严峻的挑战。根据目前焦炭总量过剩和国内外市场竞争加剧趋势,加快焦化产业合理布局、结构调整、淘汰落后和强化企业经营管理,搞好综合利用,发展循环经济,已成为当前焦化行业工作的当务之急。而在这样的特殊时期,协会举办统计信息培训班是非常及时和必要的,为我省合理制定下一步焦化产业政策和宏观调控措施,抓好产业布局、结构调整、节能减排、行业管理和指导行业经济健康有序运行,将产生重要的作用。
二.怎样开展焦化行业统计
根据国家统计局等有关部委2001年2月联合下发的(国经贸产业[2001]128号文)《关于授权有关行业协会统计职能并委托有关工作的通知》,中国钢铁工业协会和中国炼焦行业协会被授权代表国家发改委、国家统计局分别承担在全国钢铁和焦化行业依法开展统计调查工作。因此,我省焦化行业统计工作要抓好以下几个方面:
一是争取获得授权。山东省焦化行业协会也已经按照中国炼焦行业协会通知要求,经山东省经贸委同意,向省统计局申请授权,负责山东省焦化行业的统计年报的汇总、上报和定期统计报表的汇总工作,汇总结果将按照有关程序按时上报上级部门和反馈到有关企业。
二是加强统计资料分析工作。协会要进一步加强信息统计工作的课题研究,开发信息资源,加强对统计资料的研究,加强景气分析、经济预测分析,对信息进行分析、综合、运算等处理,得出反映焦化生产、消费、经营本质特点的信息,为政府和部门了解山东焦化行业的现状、发展情况,制定正确的政策服务,也为企业了解山东焦化行业的发展趋势,选择正确的方向,制定正确的决策服务。
三是确保统计质量。我们的统计工作是一项非常重要的基础工作,既是依法开展工作,又是政府赋予我们的职责,我们必须要认真对待,做到“不出假数”、“真实可信”,努力做好焦化行业统计工作。
三、协会要在焦化行业统计工作中发挥重要作用
协会工作是以为企业、为行业、为政府服务,凝聚行业力量,不断提高企业和行业市场竞争力为宗旨的,在协助政府制定焦化产业政策和宏观调控措施,抓好产业布局、结构调整、行业管理和行业经济运行指导方面,要有所作为,当好政府参谋助手。行业统计是一项基础性工作,协会要在行业统计中发挥重要的组织协调作用。根据省政府9月11日出台的鲁政办发〔2008〕48号文件《关于加快推进行业协会改革与发展的意见》明确指出,为保障行业协会正常行使职能,结合政府职能转变,对目前仍由政府行使的职能可通过授权、委托、划转、参与、配合等五种形式,交由行业协会行使或由行业协会参与和配合。具体职能是:一、行业统计、行业调查和分析;二、行业重大课题研究和行业发展规划、行业标准、行业准入条件的制定与修订;三、以政府或有关部门名义举办的重大交易会、展览展销会等活动的组织与筹办;四、行业重大投资、技改、开发项目的调研论证;五、行业职工技能培训;六、在委托与授权事项范围内必要的行检、行评;七、行业内驰名商标、名牌产品等的培育与推荐;八、参与产业损害调查,建立行业国际贸易预警机制,组织或参与国内外反倾销、反补贴及保障措施的发起和应诉,组织或参与对国内外贸易政策和措施的评议,组织或参与应对国际贸易投资壁垒和技术性措施;九、应由行业协会行使或协助行使的其他职能。
信息统计是科学决策和管理的基础,没有真实的数据信息,就没有正确的决策。如果没有统计数据信息,我们不可能分析出焦化行业整个生产运行的基本情况、大的趋势、存在的主要问题和应采取的对策。而我省焦化行业目前恰恰就缺少一套能为省政府和焦化企业进行双向服务的及时、准确、适用的系统数据。因此,建立和不断强化信息统计系统,做好信息的收集、分析和信息引导工作,以此为依据和基础,为政府、行业和企业决策提供可信可靠的情况和有用有效的信息支持,也是当前一个时期协会工作的重中之重。
举办此次培训活动得到中国炼焦协会、大众日报社、经贸委信息中心等部门的大力支持,专门安排了有关专家前来授课,这对于参加学习的学员们来说,是一次难得的学习机会,大家要抓住机遇,认真学习钻研。预祝培训班取得圆满成功!预祝同志们通过学习培训和相互交流获得新的收获!