国家发改委产业司舒朝晖同志

在山东省焦化行业协会成立大会上的讲话

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！

在奥运会即将在北京举行的大喜日子里，迎来山东省焦化行业协会成立之日。感谢山东省经贸委、山东省焦化协会的邀请，在此，受国家发改委产业政策司侯世国同志的委托，对山东省焦化行业协会的成立表示衷心祝贺。自今日起，广大的山东省焦化生产企业有了自己的“家”，有了自己的行业组织，必将有利地促进山东省焦化行业的结构优化和生产升级，以及企业竞争力的提高和行业的可持续发展。在表示祝贺的同时，我想结合焦化行业的发展和管理，围绕着行业协会的沟通职能、服务职能、自律职能对协会下一步工作提几点建议：

一、加强学习，认真贯彻和落实国家焦化行业的产业政策

产业政策是国家对进行宏观调控的重要组成部分“一道门槛（准入条件），两道闸门（土地、信贷）”，行业产业政策一方面指导行业的结构调整、技术进步和产业升级，另一方面引导金融、信贷、土地、经贸、税收等政策的取向，引导整个社会公共资源的配置，通过产业政策和金融、信贷、财政等相关政策的协调综合作用，来实现宏观调控的效果和目标。为此，行业协会一定组织好会员认真学习焦化行业产业政策，并加以贯彻落实，同时，还要关注学习煤炭、钢铁。化工、环保、贸易等相关政策。

二、调查研究，为政府研究出台规范行业发展政策、管理制度建设献策献计

协会要针对焦化行业发展过程中的热点、难点以及政策点方面，组织会员认真调查研究，积极向政府有关部门提供研究报告和政策建议，协助行业主管部门做好行业规划、技术政策、行业标准、行业管理（淘汰落后）等法规、规章的制定及管理制度的建设。

三、做好行业统计和信息服务工作，为全体会员企业发展和政府有关部门研究政策提供基础依据。

随着国家宏观调控的深入，调控将向“分类指导、差别管理、有保有压”方向发展。行业发展的形势研判、企业的投资决策、政策的研究制定，都离不开真实的行业基础统计信息。希望协会及其会员，要如实地、认真的将这项工作做好。特是对众多的民营企业，该项工作一直较为薄弱，需要老板们安排专人负责，认真对待，客观反映企业的情况，并及时通过网站、期刊等载体为会员提供定期信息服务。同时协会要组织自己的专家技术队伍，切实帮助会员企业解决生产中困难。

四、组织培训，特别是行业技术进步和现代企业制度方面的培训和交流，促进各企业共同进步和发展

焦化行业涉及煤炭、钢铁、化工。节能环保等多学科领域，产业链长，尤其是在煤化工发展方面。在石油化工受高油价困扰的时机，对焦化企业来说，既是发展的机遇，同时也是挑战。焦化行业的煤化工发展一直是焦化生产企业的薄弱环节，不仅缺少技术，更缺少人才。行业协会要多组织国内、国际技术交流，向相关行业学习，要主动的“走出去，引进来”。另一方面是现代企业制度建设问题。山东焦化行业民营企业较多，如何进一步转变观念，加快现代企业制度建设，是制约现有民营企业做大做强、走向社会公众的关键，要引起焦化行业民营企业老板们的高度重视。

五、节能减排，努力做一个对社会发展负责的企业

焦化行业属于资源型行业，是重污染行业，如何做一个资源节约型、清洁环保型和质量效益型企业，是关系到企业是否能够生存的大事情。在节约能源和保护环境方面，每一个焦化人都应该给予高度重视，特别是企业老板要首先转变观念，要主动做一个对社会负责的人、负责的企业，主动接受社会各界的监督和检查。

六、加强和完善协会内部制度建设，进一步提高协会的凝聚力和公信力

建立一套科学民主、公开透明的内部管理制度和决策制度，切忌把协会变成服务于个别企业的“家”，有分歧、有争论很正常，但处理分歧一定要公平、公正、公开，要按照规章和程序处理好协会的内部事务。只有这样，协会才有凝聚力和生命力。

最后，对关心支持焦化行业发展金融、环保等各界朋友表示衷心的感谢，祝大会圆满成功。谢谢。

                      2008年7月29日