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“调转”大戏中的山东作为
来源:大众日报  日期:10-03-10   热度: 

        经济结构的合理与否,直接关系到经济运行的质量和效益。

  温家宝总理所作的政府工作报告中指出:转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

  在前不久举行的省两会上,姜大明省长在政府工作报告中指出,要打好转方式、调结构这场硬仗。这是当前经济工作的主攻方向。

  无论是在国家层面,还是在山东省,转方式、调结构,已成为上下一致的共识。一出抢抓经济发展新机遇、实现经济健康协调发展的“调转”大戏正徐徐拉开大幕。

  让“调转”插上创新的翅膀

  “兖矿能够最终完成对澳大利亚菲利克斯公司的收购,具有自主知识产权的综采放顶煤技术功不可没。”3月 6 日,兖矿集团董事局主席耿加怀在接受记者采访时说,借助去年底的这次收购,兖矿实现了自身产业的进一步优化升级和战略布局。

  以技术创新推进产业的调整升级,兖矿的成功给人颇多启示。全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏指出,从中国制造到中国创造,本身就是转变经济发展方式的一项内容,它要求我们通过科技创新来推进产业升级,创新产品,同时提高附加值、降低消耗,减少对环境的污染。

  对此,我省代表委员也有深刻的认识。山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良代表以钢铁行业为例分析:山东的钢铁年产量是 5000 多万吨,分散于 20 多家大小企业。 韩国全国的钢铁年产量同山东差不多,但一个浦项制铁就占了 3500多万吨;日本1.1亿吨的年产量,钢企也不过5家。“我们的企业规模小、层次低、消耗高、污染重,产品满足不了需求。不改变这种状况,资源、环境无法支撑,不改造提升就无法生存。”

  “转方式、调结构,离不开科技创新这个中心环节和强大驱动力。”烟台市市长张江汀代表介绍,去年烟台高新技术产业产值达 3771 亿元,占规模以上工业的比重达到42% ,实现利润、利税都占到55% 以上。烟台接下来还将打造一批具有较强自主创新能力的高新技术企业,建设一批高层次的优质科技创新平台,培育一批具有自主知识产权的高新技术成果,通过创新推动发展方式转变和经济结构调整。潍坊市市长许立全代表也表示,潍坊将完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合、资源与信息共享的创新体系,进一步完善产学研合作机制,通过各项优惠政策鼓励企业技术创新。

  释放增长的内驱力

  马克思在经济学理论中指出:生产与消费,“两者的每一方不仅直接就是对方,不仅中介着对方,而且,两者的每一方由于自己的实现才创造对方。”

  如何以消费促生产,通过扩大国内消费、改善需求结构,释放、增强经济增长的内驱力,成为代表委员们共同关心的话题。

  费云良代表说,目前的需求结构亟待改变。我国长期投资率过高,而消费率却过低,比如山东去年的 GDP 是 3.3万亿多元,投资就达 1.9万亿元,投资率高达60% 。同时,我国经济的外贸依存度也比较高。长此以往,经济发展难以持续。经济增长的立足点应更多放在扩大内需上。

  “扩内需,潜力在农村。”全国政协经济委员会副主任郑新立委员分析,由于城乡收入差距不断拉大,农村消费受到限制,住在县和县以下的 2/3人口买了1/3 的商品,住在城市里的 1/3左右的人口买了 2/3的商品。因此,扩大消费最大的潜力在农村。中国移动董事长王建宙委员现身说法:家电下乡以来,国家对手机消费实行13% 的补贴,比例虽不是很高,

  但对手机销量的拉动作用却非常大。

  在我省,这一效应也已显现:去年由于家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新政策的落实,县及县以下消费品零售总额增长了18.4%。在全省范围内启动的农村住房建设和危房改造,去年开工建设农村住房100万户,改造危房15万户,带动了建材下乡和农民消费增长。据了解,我省今年还将继续落实促进消费政策,增加下乡品种、扩大补贴范围、简化手续、强化服务。

  古贝春有限公司董事长周晓峰代表则建议,要创新城镇化机制,调整城乡结构,把城镇化作为扩大消费的重点。“有测算表明,城镇化率每提高1个百分点,将会有1000多万人进入城镇居住和生活,拉动最终消费增长约1.6个百分点。因此,加快城镇化发展应是未来扩大内需、提升消费的重大战略。”

  “调转”或从“低碳”破题

  先看发生在青岛港的一个“低碳故事”。青岛港集团董事局主席常德传代表介绍,他们此前对港口作业机械进行了“油改电”改造,将集装箱轮胎吊作业由传统的燃油动力改为电力驱动。仅这一项改进,轮胎吊单箱能耗就下降 40%以上,单箱运行成本节省 70% 以上,基本实现了废气零排放。

  “‘ 低碳’让青岛港变得更干净、 更高效。”常德传从抵达两会住地开始,就不停地宣传低碳理念,“转方式、调结构,或许可以从发展低碳经济破题。”

  全国政协委员、省政协副主席王乃静则介绍了他的经历:去年他带 100个民营企业家去台湾,发现台湾电子科技产业比重非常大,一些“ 粗老笨壮”的产业已被转移走了。“不仅是台湾,很多发达地区也在逐渐把造成污染的制造业往外转移。”他说,我们的结构调整同样应该压缩高污染、高排放的传统产业。

  青啤董事长金志国代表断言:金融危机之后,全球经济开始由技术革命、信息产业革命向绿色经济和低碳经济转型。世界正在走向“ 低碳经济”,碳减排相关的政策和市场环境的变化已经使中国企业面临又一个U 形转弯。以低碳为契机、催生运营模式升级将成为企业新的竞争能力。

  金志国表示,要充分调动企业积极性,使企业实现经营理念、管理机制、产业结构等全方位、全过程的低碳发展。“要完善和细化有利于发展低碳经济的行业标准及约束机制,通过明确的行政约束及重奖重罚制度强化对企业的引导。”

  全国政协委员、省监察厅副厅长孙继业说,目前我国 90% 的温室气体来自化石燃料,尤其是能源结构以煤为主,占一次能源消费的68.9% ,远高于全球27.8% 的平均水平。所以必须调整能源战略,大力开发利用太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能等新能源,尤其是要大力发展核电,“核能是目前最成熟、最经济的新能源”。

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