—中国炼焦行业协会第四届八次（2009年）常务理事会工作报告
黄金干
各位领导、各位常务理事：
我现在向大家作协会工作报告。报告分为2008年以来我国焦化行业运行情况的回顾，2009年我国焦炭行业面临的形势和问题，2008年以来协会工作回顾和下一步重点工作安排三个部分，请予以审议。
一、2008年以来我国焦化行业运行情况的回顾
2008年，是我国经济社会发展经受历史罕见的严峻挑战和考验的一年，更是我国焦化行业发展经受严峻挑战和考验的一年。上半年，焦炭生产高成本，焦化产品市场高需求、高价格，焦化企业高盈利；8月下旬以来，焦化产品市场需求急剧萎缩，价格大幅度下跌，焦化企业大面积减产限产或停产半停产，焦化行业全面亏损。火爆旺盛的市场与冷酷严寒的国际金融危机，冰火两重天的骤变，使我国焦化行业多年来过度扩张和粗放经营发展问题经受了前所未有的严峻冲击和洗礼，同时也进一步促进了我国焦化行业的技术进步和企业管理的加强，加快了淘汰落后、企业联合重组、产业结构的调整和优化升级。
1.焦炭生产前升后降，全年产量负增长
据国家统计局快报数据显示，2008年，全国规模以上焦化企业生产焦炭32359万吨，同比减产焦炭125.59万吨，减产0.39%。其中6月份日焦炭产量达到103.99万吨的历史最高水平，1～8月份生产焦炭23236.15万吨，同比增产10.67%；受世界金融危机冲击，9～12月份全国生产焦炭仅9123.11万吨，同比减产2365.34万吨，减产20.59%。焦炭日产量水平大幅回落至最低的11月份67.51万吨，12月略有反弹至71.52万吨。
2008年，全国焦炭产量总计为32757万吨，同比减产约796万吨，下降2.38％，成为我国焦炭生产自1999年以来的第一次负增长。
从地区结构看，煤炭-焦炭大省和缺煤省份焦炭减产幅度大。山西、内蒙、贵州和上海、湖南、江西、天津四川等11个煤炭、焦炭大省和缺煤省,全年总计同比减产焦炭1543万吨，减产9.92%，其中山西、内蒙分别减产1251万吨和112万吨，减产13.2%和7.8%。
从企业结构看，钢铁联合企业焦炭增产，而独立焦化企业减产。2008年，重点统计钢铁企业自有焦炭产量同比增产513万吨，增产5.12%；而其它独立焦化企业生产焦炭同比减产638万吨，减产2.84%。其中11、12月份，独立焦化企业减产幅度分别达到37.51%和33.4%，比钢铁企业焦化厂减产幅度高21.7个和28.26个百分点。
受国际金融危机冲击影响，9月份以后钢铁等消费焦炭行业大幅度减产限产是焦炭需求下降的重要原因。2008年，我国粗钢和生铁产量为50091万吨和47067万吨，同比仅增长2.4和下降0.16% ，铁合金和电石产量为1825万吨和1361万吨，同比仅增长3.9%和下降8.1%。
2.国际市场需求下降，国内出口关税提高，焦化产品出口大幅度下降
2008年,全球粗钢产量约达13.3亿吨，同比下降1.7％；高炉生铁产量约达9.27亿吨，同比下降2.0％，相应消耗焦炭下降1500万吨左右。扣除中国外，其他国家及地区生产粗钢、生铁约82771万吨和45602万吨，分别减产2732万吨和1768万吨、下降约3.19％和3.73％，相应减少焦炭消费约800万吨左右。
从2008年1月1日起，我国焦炭出口关税由上年的15%上调至25%，8月21日起又再一次提高至40%，进一步增加了焦炭出口成本，全年出口焦炭1213万吨，同比下降20.72%；出口金额58.07亿美元，同比增长90.14%，焦炭出口平均FOB价格由2008年9月的623.51美元/吨回落至12月478.76美元/吨；其中12月份出口焦炭仅22万吨，同比下降77.2%。
2008年，全国出口煤焦油14.13万吨，同比下降31.38%；出口粗苯11.04万吨，同比下降44.49%。
3.积极适应市场，努力促进产销平衡，行业协调健康发展
在2008年上半年焦化行业市场紧俏形势下，各焦化企业努力提高产品质量，增产促销，满足市场需求，提高企业经济效益；积极应对南方冰雪灾害和汶川特大地震灾害，为抗震救灾积极捐款捐物，赠献大爱，为灾区人民送温暖，为国分忧；九月份金融危机猛烈冲击下，各焦化企业积极应对,主动延长结焦时间，减产限产，行业自律，稳定职工队伍；行业协会组织研究设计院所和行业技术专家队伍帮助企业平稳焖炉、停炉，保护先进生产力，共同努力促进行业平稳协调健康发展。
在钢铁冶金、电石化工、有色冶炼、机械铸造等焦炭消费大户(行业)，四季度里对焦炭需求急剧下降的情况下，坚持控制生产总量，积极促销，以销定产，在焦炭表观消费量出现负增长情况下，努力实现了产销的基本平衡。全年焦炭表观消费量约31544万吨，同比下降1.50%。
4.产业结构优化，机焦产量增长幅度加快、比重提高
2008年，全国32758万吨焦炭产量中，机焦产量约31500万吨，同比增长约3.15％，其增产幅度比行业平均增产幅度高约5.69个百分点；土焦、改良焦已基本淘汰。
从相关部门数据分析看，2008年全国规模以上炼焦企业生产焦炭32359万吨，同比下降0.4%；其中重点大中型钢铁联合企业的焦炭产量比重同比上升2.27个百分点。其中12月份钢铁企业焦炭产量比重达到37.75%。一批钢铁企业同焦化企业的战略合作或者联合，钢铁企业外购焦炭比重下降。鞍本钢、宝钢、武钢、马钢、包钢、沙钢、攀钢、河北钢铁等大型钢铁集团加快自我焦炉配套建设或者联合建厂，已基本实现焦炭自给或者自给率不断提高。
5.淘汰落后加快推进，新投产焦炉增加，技术装备水平提高
2008年,在国家发改委、工业和信息化部等各级政府主管部门加大力度淘汰落后小机焦炉、小半焦（兰炭）炉的同时，新建已投产焦炉产能3035万吨。其中≥5.5m捣固焦炉和≥6m大型顶装焦炉产能占新建投产焦炉总产能比重达到73.14%；其他新建焦炉均达到规定4.3m炭化室高度，且多为捣固焦炉。
2008年，又有山西焦化、石家庄焦化、鞍钢化工总厂、莱钢焦化、上海焦化等企业一批老旧落后焦炉被淘汰更新。
至此，我国焦化行业贯彻落实《焦化行业准入条件》的4年来，先后取缔关停土焦、改良焦1800多处，，产能约5000万吨，淘汰落后小机焦炉和小半焦（兰炭）炉500多座，总产能约6000多万吨。与此同时新建改建≥4.3米大中型焦炉产能约1亿吨，实现了以大中型先进技术装备产能对落后小焦炉产能的置换，提高了焦化行业的工艺技术装备水平和产业结构的优化升级，为焦化行业节能减排、清洁生产和提高产品质量打下了坚实的基础。
6.技术进步、技术改造和严格管理，节能减排取得较好成效
随着《焦化行业准入条件》以及国家一系列宏观调控政策措施的深入贯彻落实，节能减排在焦化行业得到高度重视。2008年以来，又有鞍钢、莱钢、唐钢、梅山、太钢、八钢、酒钢、韶钢、石横特钢、宝泰隆、三明焦化等焦化企业13套、相对应炼焦产能达1865万吨的新建干熄焦装置投产，至此，我国钢铁联合企业内焦化厂的干熄焦率达到50%以上。同时一批新焦炉环保设施“三同时”建设投产，一批老焦炉加快环保设施的配套改造，焦炉装煤除尘、出焦除尘、污水处理以及尘泥、废水、焦炉煤气的回收处理与循环利用设施、煤场挡风抑尘设施建设等，推进了一批焦化企业加快获得了《焦化行业准入条件》公告。2008年,又有46家(总产能约3500万吨)焦化企业经审核获准国家工业和信息化部公告。
继2007年10月济钢300t/h煤调湿项目的成功投产后，2008年又有宝钢焦化、太钢焦化煤调湿装置投产；2008年，重点统计的大中型焦化企业焦化工序能耗下降3.62kg/t，外供焦炉煤气量同比增长10.25%；炼焦耗洗精煤有所下降；水二次循环利用率提高0.3%等。
7.优质炼焦煤资源紧缺，价格高位运行
据有关部门统计资料显示，2008年全国生产煤炭27.93亿吨，同比增长4.1％；生产洗煤6.4573亿吨，同比增长3.9％，为我国炼焦生产创造了较为宽松的资源条件。但优质炼焦煤资源仍然紧俏，价格不断攀高。同期国内炼焦煤出口346万吨，同比增长36.08％；进口炼焦煤686万吨，同比增加10.25％，到岸均价已突破140美元/吨。据对部分重点大中型焦化企业调研统计，2008年9月份炼焦煤综合采购成本平均突破1800元/吨，同比增长142.51%。煤炭大省的山西省内一批独立焦化企业和河北、广东等地区的一些钢铁企业焦化厂炼焦煤综合采购平均成本已突破2000元/吨。澳大利亚、加拿大、俄罗斯、美国等国际市场主焦煤长协价超过300美元/吨。焦煤资源的紧缺和价格的高位运行，使焦化企业面临严峻的成本压力。
8.化产品回收加工、焦炉煤气利用水平提高
随着炼焦煤资源的紧缺和价格的不断攀高，以及节能减排的不断深入，焦化企业都面临着焦炭生产高成本和盈利能力、以及严格的环保要求的严峻考验，促进了焦化企业对焦化产品回收深加工和焦炉煤气充分利用的高度重视。继云南曲靖大为首创焦炉煤气制甲醇取得成功以来，截至2008年底，我国已累计建成投产焦炉煤气制甲醇生产装置企业17家，设计产能达248万吨/年，2008年尽管焦炉生产减产限产焦炉煤气产量下降影响，全年焦炉煤气生产甲醇产量近70万吨，为焦化企业节能减排、提高经济效益做出了贡献。
2008年，在焦炭产量下降情况下，协会125家重点统计焦化企业，回收煤焦油产量约664万吨，同比增长约9.0%；114家企业回收粗（轻）苯产量约144万吨，同比增长约10.76%；93家企业生产硫酸铵144万吨，同比增长约3%。化产品回收深加工以及焦炉煤气的高效利用均极大地促进了焦化企业环境保护水平提高和企业盈利能力的增强。
9.焦化产品价格大起大落，焦化企业从高盈利变高亏损
2008年7月份以来，国内外焦炭市场需求急剧下降，企业连续5个月产量下滑，库存大幅增加。焦炭、煤焦油、粗苯、焦炉煤气制甲醇价格跌幅达40%～70%。9月份以后出口订单基本停滞，2009年1、2月份出口焦炭大幅下降至7.66万吨和2.68万吨，目前已基本上是有行无市。协会已报告和多次呼吁适当调整出口焦炭以及化产品出口关税，以缓解焦化行业暂时困难，但国家对“二高一资”产品出口总体上仍然是较严格控制。
焦炭价格的高台跳水和炼焦煤价格居高难下，焦化企业面临生产高成本和企业亏损的巨大压力。2008年11月和12月全行业产能利用率仅60％左右，独立焦化企业开工率不到50%，部分企业焖炉停炉停产。
中国炼焦行业协会焦炭价格指数(≥40ｍｍ粒度)由年初的315.03点攀升至最高8月份的560.04点；而9月份以后急剧下滑至年底的298.74点，下降261.3点，下降46.66％，焦炭平均价格骤降至1685元/吨，基本又回到年初的低水平，焦炭与煤炭价格严重倒挂；煤焦油价格指数从年初的327.37点攀升至最高8月份的426.07点，9月份以后急剧下滑至260.85点，下滑165.22点，下滑38.78％，平均价格从8月份的2846元/吨骤降至1685元/吨；粗苯价格指数从年初的459.32点攀升至最高8月份的540点，9月份以后急剧下滑至187.17点,下滑352.83点，下滑65.34％，平均价格从8月份的6218元/吨骤降至2155元/吨。焦化企业陷入严重亏损之中。
10.行业集中度有所提升，大型焦化企业集团组建势头加快
经过市场的不断洗礼和各方面努力，旭阳焦化集团、神华集团、内蒙庆华、山东铁雄、山焦集团、山西美锦、阳光集团、潞宝集团和云维集团等企业，通过自我发展和兼并重组形成了300万吨/年以上的商品焦炭生产基地，并正逐步延伸产业链，向煤-焦-化工深加工方向扩张，进一步优化企业内部产品结构。兖州煤矿、开滦煤矿、冀中能源、神华集团、中煤集团等一批大型煤炭生产企业加入了炼焦行业，提高了整个行业的竞争能力。又有13家企业经批准成为中国炼焦行业协会会员单位，壮大了协会队伍。
2009年3月，经严格挑选已获《焦化行业准入条件》公告、规模较大企业的80家焦化企业被列入国家工信部重点调度联系企业运行监测统计单位。
由山东焦化协会发起和推动的焦化企业联合重组工作得到山东省领导的高度重视和加快推进，已于今年3月份联合组建成山东省特大型焦化企业集团，将大幅提升焦化企业的竞争力和把握市场主动权。
二、2009年我国焦炭行业面临的形势和问题
2009年,将是我国进入新世纪经济发展最困难的一年，也将是我国焦化行业应对国际金融危机冲击运行最艰难的一年，而且将有可能在未来较长一个时期内全球钢铁-焦化行业处于下滑态势，我们的一批焦化企业也将随着一批钢铁企业同时面临一个兼并重组，乃至一批缺乏竞争力企业破产关停或转产，能源资源原材料价格回归理性和地方保护等兼并重组成本阻力减小，这对有竞争实力的企业而言将是加快发展的一个机遇。对此我们必须有足够的思想准备和应对措施的准备，必须坚定信心，积极应对，把握机遇，做强、做大自己的企业，积极促进我国焦化行业的平稳运行和产业结构优化升级，为国民经济的持续稳定发展做出我们的贡献。
1.充分认识面临的严峻形势和实现我国焦化行业新发展的有利条件
当前,由美国次贷危机引发的世界金融危机对实体经济的影响仍在进一步扩大，其严重后果还将进一步显现。去年四季度以来，世界银行和国际货币基金组织等权威机构一再调低世界经济增长的预期目标，3月31日世界银行发表报告预测，2009年世界经济将下滑1．7％。发达经济体仍是经济重灾区，其经济将整体下滑2．9％，其中美国经济下滑2.4％，欧元区经济下滑2．7％，日本经济下滑5．3％。这是第二次世界大战以来世界经济首次出现下降，且降幅高于国际货币基金组织此前预期的0．5％至1％的降幅。世界经合组织（OECD）3月31日同时发布世界经济展望报告，预计2009年全球经济将下滑2.7%；并警告全球经济形势有日益恶化的风险；今年全球贸易将大幅萎缩13.2%，降幅远高于世界银行预测的6.1%。这些都进一步说明当前发达国家经济进入衰退，新兴经济体经济明显下滑，国际市场进一步萎缩，我国钢铁产品的直接和间接出口等进出口贸易均将受到严重制约，进而严重影响焦化产品市场需求和行业发展的外部环境。1～2月份我国出口钢材仅347万吨，同比下降52%；出口焦炭10万吨，同比下降93.9%；其中2月份钢材和焦炭出口分别仅156万吨和2.68万吨。煤焦油、粗苯出口基本为“零”。间接带动钢铁（焦炭）出口的机电产品出口同比下降21.4%。同时值得高度关注的是2月份进口钢材达109万吨，较1月份增长25%。3月份有出现钢材净进口和焦炭出口进一步下降的可能。
但我们又必须充分看到G20国集团会议等世界发达国家和新兴经济体携手应对行动，我国经济发展的基本态势和长期向好的趋势没有改变，我国仍处于工业化、城镇化发展的重要战略机遇期趋势没有改变，13亿人口的巨大内需市场，有党中央、国务院的坚强领导，“扩内需、促增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐”原则的实施，应对金融危机的4万亿元的庞大投资计划等一系列扩大内需、促进经济增长的10项措施、10大行业产业结构调整和振兴规划，全年经济增长8%左右的宏伟目标等，都必将确保我国国民经济持续稳定增长，有力地促进我国钢铁等行业战胜金融危机实现新的发展，进而拉动对焦炭的需求。
2.全球经济增速下滑、钢铁减产限产，国际市场焦炭需求进一步萎缩，我国焦炭的直接和间接出口将大幅下降
从去年四季度以来国际钢铁发展情况看，欧美日等发达国家钢铁需求萎缩和钢铁减产幅度远超过中国。据国际钢铁协会统计数据显示，去年10～12月世界66个主要产钢国粗钢产量分别下降12.4%、19%和26%，扣除中国外，同比分别下降9.6%、22.8%和35.4%；今年1～2月份在中国粗钢产量同比增长2.4%情况下，世界粗钢总产量下降22.9%，扣除中国外，同比下降37.2%，其中欧盟27国减产43.1%、独联体减产35.5%、日本减产40.9%、韩国减产24.1%、印度减产8.1%、美国减产53.5%等。这些国家钢铁产量的大幅下降，自有焦炭已供大于求或将增加出口，我国加征40%的高额出口关税，严格控制焦炭出口的措施，以及当前国内炼焦煤价格均高于国际市场价格等，2009年我国焦炭出口市场将严重萎缩。而且随着世界金融危机对全球经济结构和格局的影响也将对焦炭出口贸易结构和格局会出现一个新的调整。焦炭出口企业必须高度关注和深入跟踪研究，以适应新形势的变化。
3.焦化产品市场短期难以完全恢复，2009年焦炭需求预期将呈进一步下降的态势
综合国民经济各部门和钢铁冶金、电石化工、有色冶炼、机械制造等行业发展趋势和国家钢铁、汽车等10大行业振兴规划的实施，以及2009年国内粗钢产量将可能下降至4.3～4.6亿吨的预期，以及全球钢铁等减产对焦炭需求的下降，我国焦炭直接和间接出口大幅度减少等因素，预计2009年我国内焦炭需求将有可能降至2.8～2.9亿吨左右。
挑战确实严峻，机遇依然存在，信心比黄金和货币更重要。我们必须增强忧患意识，做好应对更大困难的准备，又要坚定发展信心，增强发展的责任感和紧迫感，在危机中抢抓机遇，努力保持焦化行业的平稳协调发展。
我们必须高度关注国际金融危机对实体经济影响的发展，继续坚持减产限产、控制生产总量；以销定产，没有合同不生产；没有货款回收保证的定单不发货，严格控制企业改造建设投资规模，坚守企业资金链正常运营；千方百计降低原材料采购和产品生产成本，努力增加企业经济效益。
4.炼焦煤资源供应将由紧缺趋向缓和，国内外炼焦煤价格仍有下降空间
随着国际金融危机影响的进一步加深，全球性粗钢产量将继续呈下降趋势，相应导致炼焦煤需求下降。从全球炼焦煤资源和市场需求，以及炼焦煤生产成本看，炼焦煤资源丰富,国内外市场炼焦煤暴利时代将难以延续，炼焦煤价位仍有下降空间。近几年来，世界炼焦煤年贸易量基本在2.3亿吨左右，而我国对海外炼焦煤依存度很低，仅作为沿海等局部地区对炼焦煤品种不足的一点调剂和补充。2008年，我国焦炭产量达32757万吨，同比下降2.38%，消耗炼焦煤约4.5亿吨左右；且其中由于捣固炼焦技术大面积推广，以及半焦（兰炭）生产的发展，优质炼焦煤消耗比重呈下降趋势；2008年我国进口炼焦煤686万吨，仅占当年我国炼焦煤消耗量的1.5%左右，且进口炼焦煤中从蒙古国陆路进口达363万吨，主要是1/3焦煤原煤；从其它国家和地区的海运炼焦煤进口量仅为322万吨，占当年世界焦煤贸易量仅3%左右，在我国炼焦煤占用量中不到1％。2009年，根据我国焦炭消费将趋下降以及焦炭出口的大幅度下降的情况看，预测我国炼焦煤将减少5000万吨左右的消费需求。进口部分优质廉价炼焦煤作为局部地区、个别时段缓解资源供求关系或品种的调剂，降低生产成本是必要的，但总的炼焦煤进口量不会有较大增加，且随着国内炼焦煤价格的下调，进口价差也将有限。中国炼焦行业协会将充分利用已建立的炼焦煤进口协调机制，积极组织信息沟通协调，以帮助焦化企业充分利用和积极开拓国际国内两种资源、两个市场，努力把握炼焦煤资源主动权。
5.加快淘汰落后，谨慎抉择新建增加焦炉产能
近年来，在国家《焦化行业准入条件》实施等一系列宏观调控措施引导下，焦化行业淘汰落后、抑制焦炭产能盲目扩张、产业结构优化工作已取得明显成效，但目前各地焦化企业产能扩张势头仍然不减。2008年,全国新建投产焦炉产能已超过3000万吨，而且还有约700万吨左右产能的焦炉已经建成或以烘炉，只是限于市场下降而暂缓了投产。另外，据中国炼焦行业协会调研掌握的情况看，2009～2010年，一批大中型钢铁企业加快焦炉配套、一批大型煤炭集团焦炭产能扩张、一批大中型独立焦化企业的继续做大等，预期在建和拟建有可能投产的机械化大中型焦炉产能仍高达5000万吨左右。
鉴于我国焦炭产能已达4亿吨左右的巨大规模，以及近年来印度等新兴经济国家焦炉产能的扩张，随着国际金融危机冲击下世界经济结构调整和钢铁的减产，我国钢铁产业优化升级、高炉大型化、循环经济和清洁生产加快发展，焦炭消费强度的下降等，更凸显全球、尤其是我国焦炭市场需求减少和焦炭产能过剩的突出矛盾，既使有淘汰落后产能的加快推进，其新增产能仍将超过预期焦炭需求的增长。新建投产大型焦炉，尤其是完全商品焦炭生产的独立焦化企业大型焦炉的建设，必须有长期可靠稳定的市场基础，否则将面临极大的市场和投资风险。
认真总结我国焦化行业改革开放30年来快速发展的经验和金融危机冲击下大批焦炉减产限产，乃至停产关闭，全行业大面积严重亏损的教训，重新清理我们的发展思路，准确长远市场定位和长远发展战略，已成为我们焦化行业和每个焦化企业的重要课题。
6.焦炭生产成本居高难下，焦炭市场将在震荡中前行
我国焦化行业经过近几年的快速发展，已经具备了很大的发展基础和我国经济确保稳定增长的巨大市场潜力。但国际金融危机冲击，国内外焦炭市场需求萎缩，国内中小煤矿安全等原因的大面积关停，相对于焦炭-钢材价格，大中型煤矿资源相对较高集中度，炼焦煤价格仍然高位，焦炭生产成本仍将居高难下，焦化产品市场相应萎缩和极低的价格，焦化企业仅有的微利空间将被严重挤压，随着世界金融危机影响将进一步不断显现，影响经济发展和焦炭市场的不确定因素仍将增加，相当多数的焦化企业仍将在亏损边缘艰难生产经营，2009年将是我国焦化行业在反复波动中的艰难调整年。
我们的焦化企业必须以高度紧迫感，敏锐地抓住每一个发展机遇，加大技术进步和技术创新工作力度，努力降低生产成本和提高产品质量，千方百计稳定老客户和开拓新市场，增强企业市场竞争能力，夯实企业可持续发展的基础。
三、2008年以来协会工作回顾和下一步重点工作安排
过去的2008年，是举国上下深入贯彻落实党的十七大会议精神，深入学习实践科学发展观，努力克服和战胜南方冰雪和汶川严重地震灾害，成功举办无与伦比的北京奥运会，神舟七号载人航天飞船顺利升空，积极应对由美国次贷危机引发的世界金融危机冲击，努力促进国民经济持续协调平稳发展，经历了严峻的挑战和考验的一年；也是我国焦化行业认真落实科学发展观，努力转变经济发展方式，淘汰落后、节能减排、技术进步、产业结构优化升级，努力实现行业协调平稳发展的重要一年。
炼焦行业协会努力发挥“桥梁、纽带、服务、协调”的功能，去年10月理事大会以来，在各方面的努力和支持下，除完成正常的业务工作外，重点完成或开展了如下几方面工作：
一是按照国务院国资委党委要求和中钢协党委统一安排，协会秘书处党支部列入全国第一批,按照重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，于今年3月按期完成了学习实践科学发展观活动。
二是组织中冶焦耐院、中钢热能院、北京煤科院等单位和行业专家对《焦化行业准入条件》实施总结和修订、《焦化行业发展技术指南》课题的完善审定上报工作，提出了提高《准入》门槛和将现有热回收焦炉、半焦（兰炭）焦炉纳入《准入条件》规范管理等建议，新修订的《焦化行业准入条件》已由工业和信息化部正式发布实施。
三是组织了对国家税则委关于焦化产品出口税则的讨论和修订，提出建议改变了过去对“炭黑油”出口征收15%关税为“零”税率（从2008年12月1日至2009年12月31日，含蒽油≥50%及沥青≥40%的“炭黑油”出口为“零”税率）；向国家专利局反映外资企业有关焦化产品在我国申请专利不能成立的诉求意见，以维护我国焦化企业合法权益和同类产品的知识产权。
四是积极应对金融危机冲击，调查研究企业生产经营中的新情况新问题。向工业和信息化部、国家发改委、国务院秘书局、国务院经济发展研究中心等政府部门报送了“关于我国焦化行业当前面临的困难和政策措施建议的紧急报告”；组织召开了第一次炼焦煤进口信息沟通协调会。
五是协助工业和信息化部产业政策司组织了第四批申请《焦化行业准入条件》企业公告评审核查工作。
六是为进一步落实工业和信息化部(工信部运行[2009]86号)文件精神，作好焦化行业统计信息工作，中国炼焦化行业协会和工信部运行监测协调局联合发文《关于开展炼焦行业重点调度联系企业运行监测旬、月报统计工作的紧急通知(中焦协字[2009])第15号》目前已下发到有关的80家企业。
七是组织有关专业委员会，根据企业要求和需要，组织召开了焦化环保技术交流会和焦化“双高”产品名录的编制及评审、2008年甲醇及其衍生物生产市场信息交流会、2008煤资源、煤质与焦炭质量及备煤新工艺技术研讨会、7米、7.63米特大型焦炉技术研讨会、2009焦化行业运行信息发布暨市场形势研讨会，联合中国金属学会组织举办了第二次高级焦化技术培训班，由中国金属学会、中国炼焦行业协会联合颁发了“继续教育结业证书”等一系列会议和经济技术交流活动。
当前，我国焦化行业仍处于国际金融危机影响继续加深，焦炭市场急剧萎缩、价格继续下滑，上游炼焦煤价格相对高位，下游钢材降价挤压，企业大面积减产限产直至停产和严重亏损的困难之中。中国炼焦行业协会的工作重点仍将是尽最大努力，配合政府主管部门深入调查研究，及时反映和报告行业生产经营和发展中的新情况和新问题，服务和引导企业准备把握市场，积极应对，促进行业平稳协调发展。
2009年,协会将重点做好以下几方面工作：
1.积极配合工业和信息化部尽快建立起80家重点调度联系企业运行监测旬、月报统计体系
为贯彻落实国务院领导的指示精神，工信部[2009]86号文件，已将焦化行业纳入国家实施重点运行监测的行业，选择了80家重点大中型骨干焦化企业纳入国家重点监测的工业企业范围内，以及时了解焦化企业生产经营情况，准确把握工业行业运行态势，尽快扭转工业增速下滑的严峻局面。
近日，工业和信息化部运行监测协调局和中国炼焦行业协会已将文件转发给有关企业，协会拟于5月中旬前后召开专门会议，组织80家企业统计工作负责人和统计工作人员培训学习，进一步落实旬、月报统计有关事项，以尽快完成统计旬、月报的汇总分析的正常上报工作。我们的80家企业领导必须高度重视和认真组织落实。
2.以实现国内市场焦炭产需平衡为目标，努力促进焦化行业的生产经营的平稳运行
充分发挥行业协会服务协调的功能，积极跟踪国内外上下游产业发展动态、国内新增产能和淘汰落后产能的变化，搞好市场的跟踪调研分析，及时发布行业运行和市场变化动态信息。继续组织好炼焦煤进口的信息沟通和协调工作，促进企业准确把握市场和炼焦煤采购的主动权。
3.积极配合工业和信息化部产业政策司认真作好新修订的《焦化行业准入条件》的贯彻落实工作
工业和信息化部新发布的2008年修订的《焦化行业准入条件》，从2009年1月1日开始实施。新的《焦化行业准入条件》进一步提高了准入门槛和更严格的清洁环保要求，如新建焦炉的炭化室高度必须是≥5.5m捣固焦炉和≥6m的顶装焦炉等。同时，还将以生产铸造焦为主的现有热回收焦炉和半焦（兰炭）炉纳入《焦化行业准入条件》公告管理，以规范其发展。另外，还推介了如煤调湿、配型煤炼焦、捣固炼焦、干熄焦、导热油换热、苯加氢精制、焦炉煤气制甲醇、煤焦油产品深加工、焦化废水深度处理等一批先进适用技术，鼓励企业推广采用等，以促进整个焦化行业的产业结构优化升级和可持续发展。
协会将积极配合工业和信息化部产业政策司，认真组织好半焦(兰炭)焦炉和热回收焦炉、以及还没有获得《焦化行业准入条件》公告4.3米及以上焦炉企业对《焦化行业准入条件》（2008年修订）学习培训，以推进这批企业加快获得《焦化行业准入条件》公告。
4.按要求完成好《促进焦化行业结构优化升级政策措施研究》课题任务
2008年12月25日，财政部经济建设司、国资委机关服务管理局、工业和信息化部产业政策司在京召开了委托行业协会工作会议，协会受三部门委托，签订了《促进焦化行业结构优化升级政策措施研究》课题委托协议。以期通过课题研究，向国家有关部门提供政策建议，加快促进焦化行业结构优化升级和健康持续发展。协会已经初拟了课题提纲，并组织有关专家进行了认真研究和分工，开展了调研撰写工作，力争按要求时间和内容完成任务。
5.努力做好2009年中国炼焦行业协会的换届准备工作
2009年，是中国炼焦行业协会换届之年，拟将于10月份的会员（理事）大会上选举新一届理事会。近期已开始征求各会员企业意见，与中国钢铁工业协会等上级主管部门沟通，提出会长、副会长、秘书长、常务理事候选人（单位）名单，提请这次常务理事会讨论推荐。并同时做好协会章程的修改和专业委员会设立等换届准备工作，努力为新一届中国炼焦行业协会理事会工作打好基础。
国际金融危机的猛烈冲击，为我国焦化行业发展带来极大的困难，但我们深信，困难是暂时的，我们将坚持深入学习实践科学发展观，坚定信心，积极应对，努力克服金融危机为焦化行业发展造成的困难，最大限度地减轻国际金融危机带来的不利影响；以深入贯彻落实新修的《焦化行业准入条件》为契机，努力促进焦化行业加快结构调整和产业结构的优化升级。中国炼焦行业协会将努力适应行业发展新变化，不断提高为企业和行业发展服务、为政府决策服务的能力，坚定信心，积极应对，振奋精神，共克时艰，共同为促进我国焦化产品市场的平稳运行和焦化行业持续健康发展做出新的贡献。
