国家能源局局长张国宝在两会期间表示，随着小型炼厂被市场所淘汰或为大炼油企业兼并，中国炼油产业将迎来整合。他指出，对于小炼油厂来说，一种可能是随着市场价格变化，无生存能力的将自生自灭，另一种可能是被大型国有石油企业兼并。
    
    能源局的态度或许可以解读为：政府可能不会给地方炼厂更多的政策扶持，对于中石油(10.59,-0.24,-2.22%)、中石化、中海油三大公司的“跑马圈地”，政府的态度已经超出了“袖手旁观”，而是明确表示了支持。
    
    这个消息对于总炼油能力接近1亿吨的地方炼油企业来说，不啻是雪上加霜。事实上，在去年底以来，下游消费就已经非常疲软，从今年1月份起，燃料油的消费税从101.5元/吨猛升至812元/吨，加工燃料油从盈利直接转为巨亏，这几乎是给了地炼企业致命一击。
    
    据统计，截至2008年底，国内地炼共有99家，总炼油能力达8805万吨/年，其中前十大炼厂的一次加工能力达到3030万吨/年，占全国地方炼厂的34.4%。
    
    在2008年上半年的“油荒”中，地方炼油代加工成为中石油和中石化成品油“保供”的重要手段。但去年底市场需求放缓以来，失去了两大集团支持的地方炼油企业，开工率急转直下，目前甚至在20%以下。
    
    地炼企业最大的问题就是缺乏稳定供应的油源。国内的原油资源掌握在三大集团手中，随着这几个大公司自身炼油能力的不断扩大，地炼能获得的资源越来越少，而且不稳定。因此地炼企业只能加工质量和收率都相对较低的燃料油。
    
    但现在看来，地炼还想借加大石油进口之机获得石油进口权，恐怕已无可能。地方企业还主动上书可以进行成品油战略储备，盘活社会库存，但目前为止也未得到回应。
    
    事实上，以加工燃料油为主的地方炼油企业，所产出的汽柴煤油本身还不到总产出的一半，同时还面临环保、设备损耗等问题。
    
    接近1亿吨的产能，虽然从某种程度上说会在全国面临“油荒”时加剧市场的紧缺，但与三大石油公司的产能相比，规模还是太小。最大的地炼企业加工能力还不超过500万吨，而三大公司近年新建的炼厂每个都在800万吨以上，仅2009年三大公司新增的炼油能力就达4000万吨左右。把松散的、小规模的地方炼油收编进三大公司，无疑会使国内格局看起来“整齐”得多。
    
    但是，收编进央企并不一定是你情我愿的事。“地方军”变“正规军”，所受的制约和损失的经济利益并非谁都愿意承担，同时，地方政府也要衡量地方财政利益的得失。
    
    不过，地炼之死，几乎无法避免。
    
    三大公司一直对地方炼油虎视眈眈。中海油去年已经率先动手收购了山东海化(6.45,-0.23,-3.44%)集团，虽然接下来还没有新的动静，但各家都在密切注意，谁都不愿放弃这块肥肉。
    
    规模较大的地炼企业，可能被三大公司“相中”，获得满意的对价；有的甚至仍然寻求扩大规模，获取地方政府支持，以期在区域市场占有一席之地，与三大公司抗衡，毕竟传统的“地盘”不是那么容易被抢占；而规模较小的炼油，恐怕将难以为继。