十大产业振兴规划钢铁、汽车先行一步。昨日，权威人士向本报记者透露，钢铁产业振兴规划已由发改委最终修订完毕，昨天晚上打印后即报送国务院。目前的安排是，本周三国务院办公会议将讨论钢铁、汽车产业振兴规划，而汽车将排在第一个议程，最终的结果还要看国务院的安排。
    
    据了解，近期发改委会同相关行业协会和研究机构对两大产业规划进行了具体的修改，最终意见稿已经完成，春节前公布问题不大。
    
    参与制定钢铁业振兴规划的专家告诉记者，“规划不是方案，只是指出方向性的纲领，具体的政策措施还需要中央和地方进一步完善。”而争议较大的钢材储备计划写入产业振兴规划的可能性极小，此前产业政策规定的300立方米高炉以下落后产能需淘汰的标准，在规划中将提高，最低落脚可能在400立方米。
    
    上述权威人士表示，此次规划中淘汰落后产能不搞一刀切，而是根据不同企业、不同产品结构和技术标准来确定，有的企业可能连800立方米的高炉也得淘汰，这也是对产业政策的修改和完善。同时还要限制规模增长，建立落后产能的退出机制，由中央和地方出资进行补偿，政府实施监督。规划中对联合重组在税收、人员安置等各方利益兼顾也有重点安排，以尽快提高集中度。而在资源战略上，重点仍是海外，要建立长期、稳定多渠道多元化的海外资源基地，国内资源优先配给优势企业。此外，产业升级、技术改造都是规划的重点。
    
    记者同时也从工业和信息化部了解到，汽车振兴规划的目标是保证未来3年内，汽车产销增幅每年能达到12%。此外，包括汽车消费税、购置税和废旧汽车回收都在考虑范围之内。据了解，2.0L或者1.6L以下车型的购置税可能免征；另外，提前一年强制报废的车辆将给予数百元的补贴。
    
    知情人士透露，汽车信贷由于贷款比例小以及银行方面的原因，此次可能不会出台具体方案，但会用多种方式来鼓励、促进消费，力度相当大。
    
    除了在消费层面出台鼓励政策外，此次规划还将从企业层面进行扶持，可能涉及退税、企业所得税或是企业资质认定。
    
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    产销增速创10年来新低 汽车业期待“救市”
    
    去年产销量同比增幅均低于7%，较2007年回落均超过15个百分点
    
    中国汽车工业协会昨天公布2008年汽车产销数据，增长率创近10年来新低。行业因此迫切期待《汽车振兴规划》能早日出台，以帮助车市尽快复苏。
    
    据该协会公布，2008年，全国汽车产量与销量分别为934.51万辆和938.05万辆，同比增长5.21%和6.70%，分别比上年同期回落16.81个百分点和15.14个百分点。其中乘用车产销673.77万辆和675.56万辆，同比增长5.59%和7.27%；商用车产销同比分别增长4.24%和5.25%，分别比上年同期回落17.97个百分点和17.00个百分点。
    
    中国进口汽车贸易有限公司董事长兼总经理丁宏祥表示，2008年上半年，中国汽车市场继续保持近20%的快速增长。但下半年以来，受金融危机影响，世界经济环境急转直下，加上与国内经济周期调整重叠，使国内经济快速进入下行通道，国际汽车市场出现罕见的下滑和萎缩，中国汽车业也在连续10年的快速发展后，降到了10年来的最低增长水平。
    
    值得注意的是，尽管时近春节这个传统的汽车消费旺季，但众多消费者仍在期盼包括购置税减免政策在内的《汽车振兴规划》，因此还处于观望中。据上海大众的一位经销商表示，“消费者都是为了等购置税新政出台，希望借新政减少数千元的购车开销。我觉得政策还是要尽快明朗，否则这段时间车市消费怎么能拉动得起来？”
    
    同时，中国汽车工业协会还公布了2008年销量排名前十位的汽车生产企业。他们依次为：上汽、一汽、东风、长安、北汽、广汽、奇瑞、华晨、哈飞和吉利，与上年同期相比，奇瑞、华晨、哈飞呈小幅下降，其他企业保持一定增长，但只有东风和北汽增长超过10%。上述十家企业共销售汽车782.01万辆，占当年汽车销售总量的83%。
    
    2008年，商用车销量排名前十位企业依次为：北汽福田、东风、一汽、江淮、金杯股份、重庆长安、重汽、江铃、力帆和陕汽，与上年同期相比，一汽和江淮需求有所下降，其他企业呈不同程度增长，其中力帆增速依旧最为迅猛。上述十家企业共销售商用车178.84万辆，占2008年商用车销售总量的68%。
    
    对于已经到来的2009年车市，各方预测也不乐观。新华信国际信息咨询（北京）有限公司总裁兼联合CEO林雷预计，消费者恢复信心应在2010年第二季度，此前汽车消费需求将呈现不明朗化。