随着铁路建设提速，加之政策层面和现实层面的利好，“煤海”新疆进入加速开发阶段。日前获悉，今年新疆将以准东地区为核心，建成亿吨级煤炭生产、千万吨级煤化工和千万千瓦级煤电的国家重要特大型煤电煤化工基地。

　　新疆告别“守着金山反受穷”

　　新疆堪称“煤海”，预计储煤2.19万亿吨，占我国储量的40%。新疆地矿局今年初发布的最新勘探成果显示，仅新疆四大煤田之一的准东煤田累计探明煤炭资源储量就达2136亿吨。而《中国煤炭工业十一五发展规划》早已明确提出，“新疆，作为中国煤炭储量最丰富的后备区，其开采规模将在未来五年内加速扩张”。

　　然而，超过2000公里的运输线给新疆煤炭资源开发提出了双重难题：铁路运力不足；过长的运输线加大了成本。拥有丰富煤炭资源的新疆，在产量方面也难以出现在各省份的前列，“守着金山受穷”成为尴尬的现实。

　　今年以来，在新疆大开发和国内煤炭供应日趋紧张的双重压力下，新疆地区的铁路建设终于出现利好消息。

　　本月10日，铁道部与新疆维吾尔自治区在乌鲁木齐签署会议纪要，加快推进新疆铁路建设与发展。2020年前投资3100多亿元，使新疆铁路运营里程达到1.2万公里以上，形成“四纵四横”铁路主骨架，大幅提升新疆铁路通达和运营能力。

　　铁道部部长刘志军表示，届时新疆煤炭年铁路运输量将达5亿吨以上。新疆方面明确提出，希望尽早开建将军庙至哈密至额济纳铁路、青新线(库尔勒至格尔木)等煤炭运输通道。

　　如同打开任督二脉的武侠高手，新疆的煤炭资源开发，将告别“面朝煤海空畅想”，大踏步前进将成为主旋律。

　　形成本地综合利用为主模式

　　虽然铁路大动脉建设能够保障煤炭外运，但较高的成本和当地较低的电力需求，决定了传统模式难以消纳新疆如此大的煤炭产量。

　　显然，国内大型化工企业意识到了这一点。与山西的外运为主和内蒙古的外运加煤电模式不同，一大批国内能源和化工巨头开始加速在新疆布局，能源专家指出，新疆正在形成以本地综合利用为主的煤炭开发“新疆模式”。

　　目前，国内五大电力巨头(华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团)及神华、潞安、鲁能等43家国内企业扎堆准东，从事煤电、煤化工开发，准东区域在建和已建成项目19个，投资达到数百亿元。

　　中投顾问煤炭行业研究员宋智晨介绍，按规划到2015年，准东地区煤炭生产能力达1.36亿吨，发电装机能力1200万千瓦，煤制油产能900万吨，煤制天然气产能120亿立方米，煤制烯烃产能240万吨，煤制化肥240万吨，形成具有一定规模的煤电一体化综合基地。

　　宋智晨认为，煤化工产业将成为该地区的投资热点，在准东地区设立煤化工企业，最大的优势就是能享受低廉的产地煤价，鉴于新疆丰富的煤炭资源以及地理位置的特殊性，当地煤价较长一段时间内会维持较低的价格水平。

　　此外，随着国内天然气需求不断增长，以及天然气价格上调和价格体制改革，煤制天然气项目的前景令人期待，煤化工产业也将获得更大的盈利空间。