中国国家能源专家咨询委员会副主任周大地在刚刚结束的第二届中国(太原)国际煤炭与能源新产业高峰论坛上表示，安全将成为中国煤炭工业是否能够实现可持续发展的主要制约条件。
    
    　　中国的煤炭行业的现代化水平依然较低，不仅相当多煤矿达不到安全高效的现代化标准，而且行业总体劳动生产率和机械化自动化水平较低。许多中小煤矿仍然不能解决安全生产问题，在此问题上绝不能存在侥幸心理，周大地说。
    
    　　“中国的煤炭行业必须走安全、高效的现代化道路，不能单纯依靠中小煤矿扩大产量。大型化、集约化是中国煤炭工业的必然发展方向。”他说。
    
    　　周大地认为，应该下定决心把非法小型煤矿等落后产能淘汰下去，产量不能盲目扩大，这样将有利于避免煤炭价格过低的情况。“在产能有了一定限制，需求进一步上升的情况下，价格自然不会低。中国今后不应再出现煤价过低的现象。”
    
    　　据中国煤炭工业协会会长王显政透露：2007年全国煤矿死亡人数降到3786人，与历史最高时期相比下降了49.34%；煤矿百万吨死亡率由7.09下降到2007年的1.485。尽管如此，中国的煤矿安全生产形势依然严峻，重特大事故依然没有得到有效遏制。